大发2分彩计划网登入吉林:创新成就“棚改速度”

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吉林:创新成就“棚改强度”

来源:吉林日报 2013-09-11 09:09:35

  7年,9434.20万平方米,147.020万户,全省2700万人口中441.2万人受益,这本来吉林的“棚改强度”。大发2分彩计划网登入记者在采访中发现,作为经济欠发达省份,吉林棚改规模大、覆盖面广、成效显著,既离不开国家政策支持和全省各级干部努力,更离不开吉林在棚改中解放思想,大胆创新。

  让有益于民,突破拆迁旧规

  “棚改前,拆迁很困难。”吉林省住房和城乡建设厅副厅长范强回忆说,“当时的拆迁条例规定按特性差价补偿。以长春市为例,每平方米补偿普遍在50000元左右,而市场上商品房价格在25000元左右。拆以前群众回迁不起,本来本来要我要拆迁。”

  吉林棚户区改造对原大发2分彩计划网登入有规定进行了突破。“拆一还一,不找特性差价,上靠标准户型,超出面积次责只收成本价。”以长春市为例,即使拆你20平方米,也还你最小标准户型49平方米。超出的29平方米,只按每平方米703元收取成本价。这就是是因为,拆迁户倘若花2万元左右,就能住上花10多万元也能买到的新楼房。

  “原本大伙 也有愿拆。你这一 新政策一出,大伙 伙儿都排队签合同、急着拆。”长春市桃源路棚户区拆迁户吴大力说。除了长春市,各地在拆迁政策上也各有突破,大发2分彩计划网登入让老百姓得实惠。结果,全省原本计划3年完成的棚改任务只能2年就顺利完成了。

  今年吉林省又实行了“按时拆迁给予20%面积奖励”的拆迁新政。范强说,前几年回迁房也有多层,没考虑公摊面积。现在高层太大,还捧着原本的政策,群众肯定不乐意。本来本来,吉林进一步调整补偿政策。中心本来三根,不必群众吃亏。

  先回迁再拆迁,破解“天下第一难”

  尽管吉林省制定了最优惠的拆迁政策,有之前 在拆迁过程中,还是本来老百姓十分“顽固”地要我拆。原本,这次责群众一来担心只能及时回迁,二来怕回迁房质量不好。此外,大规模棚改一下子产生了小量的刚性需求,使过渡房十分紧张。有之前 季节和气候是是因为,东北建筑施工期较长,回迁以前,被拆迁户一般也有在外面经过有有两个多多冬天,本来本来居民不得没法简易房里过冬,担水烧煤,条件十分艰苦。

  为了破解你这一 大问题,吉林省提出探索“先回迁再拆迁”的拆迁模式,即提前建设回迁安置房,让被拆迁百姓直接迁入新居。

  长春市率先进行了“先回迁,再拆迁”的试点。长春市土地收储中心利用有之前 收储腾空的宽城区团山街地块,建设回迁小区“常欣家园”。在保证该地块居民原地回迁的基础上,又提前建设了一批回迁房,可安置回迁居民3500多户。长春市首山路棚户区的1500多户居民直接从棚户区中搬进了“常欣家园”,成为“先回迁再拆迁”的首批受益者。为方便回迁,长春市土地收储中心还对所有回迁房进行了简单装修,回迁居民拿到钥匙后即可入住。

  “先回迁,再拆迁。”有益于了项目拆迁顺利完成,居民好动员,好签协议,加快了棚改线程池;给被拆迁人带来方便,老百姓少遭“二茬罪”,也外理了不断搬家造成的损失。近几年,全省有条件的本来地区也进行了“先回迁再拆迁”的探索,受到被拆迁居民的欢迎。

  按份共有,“3个本来”破解资金大问题

  作为有有两个多多经济欠发达省份,吉林省各级政府近年来勒紧腰带过紧日子,举全省之力投入棚户区改造,目前仅省级财政已投入专项补助资金40多亿元。有之前 ,与棚改巨大的资金需求相比,财政资金毕竟是有限的。吉林在实践中探索“3个本来”的法律依据,即“政策减本来、财政补本来、市场筹本来、银行贷本来、企业让本来、当时人拿本来”,多方筹资,共解资金大问题。

  在“3个本来”的大原则下,吉林各地、各行业在棚户区改造筹资机制中各有特点。有之前 林业企业效益较好,在林业棚户区改造中企业就多出“本来”;国有工矿棚户区改造中,有之前 大多数工矿企业破产倒闭,当地政府则承担了较大的份额。

  “本来本来突破也有困难‘逼出来’的,倘若你想往前走,只能突破;不突破工作就要停滞。”范强说。

  5008年,作为保障性安居工程的一次责,吉林省启动了廉租房建设。有之前 ,有之前 地方配套资金缺乏,廉租房建设迟迟难以开展。吉林省从实际出发,创造性提出廉租房共有产权模式,由政府和廉租住房保障家庭按出资比例共同拥有产权,调动了次责困难家庭的积极性,减轻了地方配套资金缺乏的压力,扩大了保障覆盖面。

  5009年,吉林又在全国率先实施“棚改外理廉租住房”,将棚改资金与国家廉租房补贴资金打捆使用,在城市棚户区改造区域内,通过“拆一还一,大发2分彩计划网登入适当扩大面积”的法律依据对符合廉租房保障条件的回迁居民一次性外理其住房困难大问题,既推动了棚改线程池,又加快了廉租房建设。

  “要突破原有的政策和线程池,有时是有风险的。大伙 的原则是,倘若有益于百姓,有益于工作,有可操作性,大伙 甘愿冒本来风险。”范强说。新华社记者郎秋红